ISO45001：2018职业健康安全管理体系 使用指南要求

前言

0.1背景

该组织对可能受其活动影响的员工或其他员工的职业健康和安全负责。这项责任包括促进和保护身心健康。

采用职业健康与安全管理体系的目的是使组织能够提供一个安全健康的工作场所，防止与工作有关的人身伤害和健康危害，并不断改善职业健康与安全绩效。

0.2职业健康安全管理体系目标

职业健康与安全管理体系的目的是为管理职业健康与安全风险与机遇提供一个框架。职业健康与安全管理体系的目的和预期结果是防止与劳动相关的人身伤害和健康危害，并提供一个安全健康的工作场所。因此，组织将采取有效的预防和保护措施，以消除危害并降低职业健康。安全风险非常重要。

通过通过职业健康和安全管理体系实施这些措施，组织可以改善其职业健康和安全绩效。通过尽早采取步骤以解决改善职业健康和安全绩效的机会，职业健康和安全管理体系将变得更加有效。

通过实施符合此标准的职业健康和安全管理体系，组织可以管理职业健康和安全风险并改善职业健康和安全绩效。职业健康与安全管理系统可帮助组织满足法律，法规和其他要求。

0.3成功因素

实施职业健康与安全管理体系是组织的战略和运营决策。职业健康与安全管理系统的成功取决于组织内各个级别和职能的领导，承诺和参与。

职业健康与安全管理体系的实施和维护，有效性以及达到预期结果的能力取决于许多关键因素，包括：

a）*高管理层的领导，承诺，责任和义务。

b）高层管理人员发展，引导和促进一种文化，该文化支持组织内职业健康与安全管理体系的预期成果的实现。

c）沟通

d）员工和员工代表（如果有）的协商和参与。

e）拥有维护系统所需的资源。

f）与组织的总体战略目标和方向相一致的职业健康和安全政策。

g）识别危害，管理职业健康和安全风险以及利用职业健康和安全机会的有效流程。

h）继续评估和监测职业健康与安全管理体系的绩效，以改善职业健康与安全的绩效。

i）将职业健康与安全管理系统集成到组织的业务流程中。

j）与职业健康和安全政策一致的职业健康和安全目标，并考虑到组织风险，职业安全风险和职业安全机会。

k）遵守法律，法规和其他要求。

对于员工和其他利益相关者，组织可以证明该标准的成功实施，以确保建立了有效的职业健康与安全管理体系。但是，采用本标准本身并不能保证预防工作中的人身伤害或健康危害，提供安全健康的工作场所以及改善职业健康和安全绩效。

确保组织的职业健康与安全管理系统成功所需的详细信息，复杂性，文档信息的范围以及所需的资源取决于许多因素，其中包括：

-组织环境（员工人数，规模，地理位置，文化，法规，其他要求等）。

-组织的整体职业健康管理体系的范围。

-组织活动的性质以及相关的职业健康和安全风险。

0.4计划执行检查执行周期PDCA周期。

本文档中采用的职业健康和安全管理体系方法基于计划实施检查改进的概念。

PDCA概念是组织用来实现持续改进的迭代过程，可以应用于整个管理系统及其各个元素，如下所示。

a）计划：确定和评估职业健康与安全风险，职业健康与安全机会以及其他风险和机会并达到与组织职业健康与安全政策一致的结果所需的职业健康与安全目标，并建立相应的流程。

b）实施：实施计划的过程。

c）检查：监测和测量与职业健康与安全政策和目标有关的活动和过程，并报告结果。

d）改善：采取措施不断改善职业健康和安全绩效，以达到预期效果。

本标准将 PDCA 概念整合到新的框架中，如图 1 所示。

注：图中给出的数字为文件中的条款号

PDCA与本标准框架之间的关系

本文档符合管理系统标准的ISO要求。这些要求包括高层次的结构，相同的核心文本以及具有核心定义的通用术语。目的是使用户更容易实现多个ISO管理系统标准。

本文档不包括质量，社会责任，环境，安全性，财务管理等其他方面的要求，但其内容是一致的或与其他管理系统元素集成在一起的，这是有可能的。

本文档包含组织可以用来实施职业健康与安全管理系统和合格评定的要求。如果您的组织要验证是否符合此标准，则可以使用以下方法：

-进行自我评估和自我声明

-请求确认组织的关联方（例如客户）的自我声明。

-请求组织的外部组织对自我声明的确认

-寻找外部组织以认证或注册职业健康与安全管理体系

本文档的第1至第3章定义了适用于本文档的范围，规范性参考，术语和定义。第4-10章包含评估本文档符合性的要求。附录A提供了这些要求的有用描述。

第3章中的术语和定义在概念上进行了排序，并在标准末尾按字母顺序索引。

以下辅助动词适用于本文档：

a）“必须”是指一项要求

b）“应该”表示建议

c）“可能”是指允许

d）“可以，可以，可以”（can）表示可能性或能力

“注释”的内容是理解或阐明相关要求的指南。第3章中使用的“注释”提供了补充信息，以补充术语材料，并可能包含与术语使用相关的规定。

职业健康与安全管理体系—使用指南的要求

职业安全与健康管理体系要求和使用指南

1个范围

本文档提供了职业健康与安全管理体系的要求和应用，以确保组织提供安全健康的工作场所，防止人身伤害和健康危害并积极改善职业健康与安全绩效。

本文件旨在建立，实施和维护职业健康与安全管理体系，以改善职业健康与安全，消除危害，减少职业健康与安全风险（包括系统缺陷）并利用职业健康与安全，并且适用于任何组织。想要它。并解决与组织活动有关的安全机会和违反职业健康与安全管理体系的情况。

本文档可帮助组织实现其职业健康与安全管理体系的预期结果。与组织的职业健康和安全政策一致的职业健康和安全管理系统的预期结果是：

a）持续改善职业健康和安全绩效

b）符合法律，法规和其他要求

c）实现职业健康与安全目标。

该文档可以应用于各种规模，类型和活动的组织。它也适用于组织控制下的职业健康和安全风险。此风险考虑了组织的环境以及员工和其他关联方的需求和期望。

本文档未指定任何特定的职业健康与安全绩效标准，也未指定职业健康与安全管理体系的设计规范。

本文档允许组织通过职业健康与安全管理系统来整合健康与安全的其他方面，例如员工的健康/福利。

本文档未解决超出员工和其他利益相关者风险的问题，例如产品安全，财产损失和环境影响。

该文档可以全部或部分用于系统地改善职业健康和安全管理。但是，只有在本文档的所有要求均已包含在组织的职业健康与安全体系中且都已满足时，组织才可以要求遵守该标准。

2规范性引用文件规范性引用文件

本文档中没有规范性引用

3术语和定义

以下术语和定义适用于本文档

以下ISO和IEC地址提供了该标准中使用的术语的数据库。

3.1 organization 组织

一组个人或人员，其职能由实现该目标的责任，权力和关系组成（3.16）。

注1：组织包括个体经营者，公司，集团公司，商业银行，公司和机构，政府机构，公司，福利组织，协会或上述单元中的某些或组合。公共或私人的，无论他们是否具有法人资格。

注2：这是ISO / IEC指南第1部分的ISO补充规定的附录SL中描述的ISO管理系统标准的通用术语和核心定义之一。原始定义已通过修改注释1进行重写。

3.2利益相关者（优先级）利益相关者（优先级）

利益相关者（许可期限）利益相关者（许可期限）。

可能影响决策或活动，受决策或活动影响或被认为受决策或活动影响的个人或组织（3.1）。

注1：这是ISO / IEC指南第1部分ISO补充条款的附录SL中描述的ISO管理系统标准的通用术语和核心定义之一。

3.3工人

在组织的控制下从事工作或与工作有关的活动的人（3.1）。

注1：从事工作或与工作有关的活动的人员包括有酬或无酬的各种形式，包括定期或临时，间歇或季节性，随机或兼职。

注2：员工包括*高管理者（3.12），经理和非经理。

注3：在组织的控制下从事工作或与工作有关的活动的雇员是组织的雇员，外部提供者的雇员，承包商，个人和组织的员工，视组织的情况而定。业务或与业务相关的活动受管理程度影响的组织（如果有）。

3.4参与

参与决策过程

注1：参加人员包括健康与安全委员会和员工代表（如果有）。

3.5咨询

在做出决定之前要求反馈。

注1：磋商会包括健康与安全委员会和员工代表（如果有）。

3.6工作场所

在组织（3.1）的控制下需要或出于工作目的而需要访问的地方。

注1：基于职业安全与健康管理体系（3.11）的组织的责任取决于工作场所的管理程度。

3.7承包商

根据约定的规范和合同条款（3.1）向组织提供服务的外部组织。

注1：服务可能包括建筑活动。

3.8要求

陈述，通常暗示或必须满足的需求或期望。

注1：“通常是隐含的”是指组织（3.1）和关联方（3.2）的惯例或一般惯例，所考虑的需求或期望是不言而喻的。

注2：规定的要求是明确的要求，例如文件信息（3.24）中描述的需求和期望，通常是隐含或强制性的。

注3：这是ISO / IEC指南第1部分ISO补充条款的附录SL中的ISO管理系统标准的通用术语和核心定义之一。

3.9法律和其他要求法律法规和其他要求。

组织必须遵守的法律要求（3.1），以及组织必须或选择遵守的其他要求（3.8）

注1：就本文件而言，法律和其他要求与职业安全与健康管理体系（3.11）有关。

注2：“法令，法规和其他要求”包括集体协议的条件。

注3：法律和其他要求包括员工代表根据法律，法规，集体协议和惯例做出的决定。

3.10管理系统管理系统

组织（3.1）建立了一组相互关联或相互作用的策略（3.1.4）和目标（3.16）以及实现这些目标的过程（3.25）。

注1：管理系统可以针对单个字段或多个字段。

注2：管理系统的要素定义了组织的结构，职位和职责，计划，运作，绩效评估和改进。

注3：管理系统的范围可能包括整个组织，组织内可明确识别的职能或部门，以及整个组织的单个或多个职能。

注4：这是ISO / IEC指南第1部分ISO补充条款的附录SL中描述的ISO管理系统标准的通用术语和核心定义之一。注释2已进行修改，以阐明更广泛的内容。

3.11职业安全健康管理体系

职业健康安全管理体系职业安全健康管理体系。

实现职业健康与安全方针的管理体系或管理体系的一部分。

注1：职业健康与安全管理体系的预期结果是防止员工（3.3）的人身伤害和健康危害（3.18）并提供安全健康的工作场所（3.6）。

注2：“职业安全与健康”和“职业安全与健康”（OSH）的含义相同。

3.12高级管理人员

在***别指导和管理组织（3.1）的一组个人或人员。

注意1：*高管理者有权批准和提供组织内的资源。我们对职业安全与健康管理系统（3.11）负有*终责任。

注2：如果管理系统（3.10）的范围仅涵盖组织的一部分，则*高管理者是指管理和管理组织的这一部分的个人或个人。

注3：这是ISO / IEC指南第1部分ISO补充条款的附录SL中的ISO管理系统标准的通用术语和核心定义之一。注释1已进行修订，以明确高层管理人员在职业健康和安全管理体系方面的职责。